在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話上，習(xí)總建議打造中美共同的“朋友圈”，這是一個(gè)很好的提議，對構(gòu)建中美新型大國關(guān)系、增加中美戰(zhàn)略緩沖都有很大好處。不過，接下來有趣的事情發(fā)生了。新加坡駐華大使在環(huán)球時(shí)報(bào)刊文稱，新加坡堅(jiān)屬中美共同“朋友圈”。針對這一觀點(diǎn)，接下來環(huán)球網(wǎng)做了一個(gè)調(diào)查，問網(wǎng)友們是否認(rèn)為新加坡屬于中美共同“朋友圈”，結(jié)果讓人大跌眼鏡，只有3%的人認(rèn)為新加坡是中美共同的“朋友圈”，97%的人都不認(rèn)可。
習(xí)總：打造中美共同的“朋友圈
駐華大使羅家良：新加坡堅(jiān)屬中美共同“朋友圈”
從調(diào)查上可以看出，雖然新加坡自認(rèn)為是中美共同“朋友圈”，但這一看法并未得到中國普通老百姓的認(rèn)可。事實(shí)上，在過去些年，新加坡在中國人心目中的形象已經(jīng)大打折扣，可謂一落千丈。在上世紀(jì)八九十年代，新加坡在中美之間扮演著橋梁角色，中國民眾對新加坡印象普遍很好，很多人將新加坡當(dāng)做對華最友好的國家之一。然而，過去幾年，在中國普通的老百姓心目中，新加坡是唯美國是從的反華先鋒，雖然不像菲律賓那樣歇斯底里，但對遏制中國卻持堅(jiān)定地支持態(tài)度。
為什么新加坡在中國普通老百姓心目中的良好印象在不到十年的時(shí)間里快速崩塌了？根本原因有三：
一、美國重返亞太，針對中國搞亞太再平衡戰(zhàn)略是當(dāng)年李光耀訪美建議的。
2015年李光耀逝世后，奧巴馬：他對幫助構(gòu)建亞太再平衡政策是"非常重要"的
2009年新加坡前總理李光耀訪問美國，希望美國采取措施遏制中國，不久美國就接受了李光耀先生的建議，自2010年開始實(shí)施亞太再平衡戰(zhàn)略，中國成為美國遏制的對象。雖說美國亞太再平衡戰(zhàn)略的實(shí)施絕非李先生所能決定的，這一戰(zhàn)略也絕非2009年李光耀先生訪美建議時(shí)才討論，但李先生的建議顯然起到了催化劑的作用，這導(dǎo)致了中國人對李先生作為華人幫助美國反華普遍存在看法。
二、新加坡經(jīng)濟(jì)上雖然與中國不斷深化合作，但政治上明顯更加靠近美國。
中國與新加坡存在很多層面的合作，兩國合作很深入，關(guān)系也比較密切。但是，雖然中新經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，但在政治上顯然新加坡更加靠近美國，新加坡在中國改革開放以前一直是反共的，這一歷史因素可能讓新加坡在政治上一直對中國保持戒心，這恐怕是李先生到美國希望美國遏制中國的根本原因之一。
三、新加坡在南海更加傾向美國而非中國。
在南海問題上，新加坡總體上態(tài)度還是比較理性和客觀的，在有些問題的態(tài)度上也與中國一致，相對保持了中立立場。但是，很顯然新加坡對美國回到南海是持歡迎態(tài)度的。在中美南海角力如此激烈的今天，新加坡的態(tài)度一定會(huì)引起中國老百姓的反感。
所以，對新加坡來說，如何修復(fù)與中國民間的關(guān)系是亟需解決的問題。道理很簡單，美國遏制中國戰(zhàn)略是必?cái)〉?，未來新加坡若一直扮演現(xiàn)在這種角色，必然會(huì)與中國民間關(guān)系進(jìn)一步惡化，這種惡化對新加坡長期的影響將是戰(zhàn)略性的，危害不言而喻。這是新加坡應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。
鏈接 新加坡為何拼命拉美國遏華？背后有四大玄機(jī)
美國主導(dǎo)、奧巴馬力推的TPP《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）12國已簽訂數(shù)月，但至今美國國會(huì)仍未通過，那邊奧巴馬還沒著急，新加坡總理李顯龍倒是心急火燎。據(jù)美國之音電臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道，新加坡總理李顯龍表示，如果TPP不能在美國國會(huì)獲得批準(zhǔn)從而胎死腹中，美國將被排除在中國主導(dǎo)的亞洲貿(mào)易體系之外。李顯龍還表示，不管美國國內(nèi)政治辯論如何界定美國在亞洲的角色，亞洲各國歡迎美國在亞洲的更大存在，歡迎美國主導(dǎo)制定貿(mào)易規(guī)則。他指出，美國的世界領(lǐng)導(dǎo)地位無可替代。
李顯龍還認(rèn)為，在美中爭當(dāng)亞洲霸主的明爭暗斗中，亞洲國家其實(shí)心里更傾向于美國，他說：“如果進(jìn)行‘秘密投票’，每一個(gè)國家都會(huì)贊成美國應(yīng)該在該地區(qū)有更廣泛的介入，不管這些國家在公開場合怎么表態(tài)。”李顯龍還說，假如最后TPP因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)政治的原因而胎死腹中，那將導(dǎo)致美國被排除在未來的亞洲國家貿(mào)易體系之外。他說：“因?yàn)門PP失敗而可能出現(xiàn)的倒退，將形成某種中國被包括在內(nèi)，但美國被排除在外的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》?！?/span>
從李顯龍的話語里我們可以讀出兩個(gè)信號：
一是他很焦慮，很擔(dān)心TPP在奧巴馬任期內(nèi)不能形成法律，因?yàn)橐坏┠菢樱律吓_(tái)的總統(tǒng)就存在改弦易轍的可能，特別是如果特朗普上臺(tái)，一切都可能發(fā)生，新加坡對此非常焦慮。二是李顯龍拉美遏華態(tài)度非常明顯，新加坡對中國的崛起同樣充滿焦慮，擔(dān)心中國在亞太一家獨(dú)大。
這兩個(gè)焦慮，事實(shí)上是由李光耀傳下來的政治思想和國家利益取向決定的。新加坡政府之所以不遺余力地拉美遏華，根本原因有四：
一、意識(shí)形態(tài)因素。
新加坡總理李光耀是反共的，這一點(diǎn)他生前是一點(diǎn)不遮掩的，在其著作和公開講話中并不鮮見。他曾明確表示，新加坡之所以加入美國所主導(dǎo)的東南亞條約組織，就是要遏制共產(chǎn)主義勢力在東南亞的擴(kuò)張，而力主與馬來西亞合并，也是想借馬來西亞的力量清除新加坡華裔中的左翼勢力。
其實(shí)，當(dāng)年李光耀也是靠聯(lián)手共產(chǎn)黨起家的，但后來之所以轉(zhuǎn)入反共，是因?yàn)樗吹皆跂|南亞西方的勢力更加強(qiáng)大，而新加坡作為彈丸之地只能依附。正是基于這種考量，他最終選擇了與左翼決裂，并轉(zhuǎn)入對新加坡左派的排擠和打壓。直到1987年，新加坡還曾以“反共產(chǎn)主義顛覆”為由，未經(jīng)審判便逮捕、關(guān)押了16名左翼知識(shí)分子（注意這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，正是東歐劇變之時(shí)，可見李光耀的政治嗅覺多么靈敏）。
李顯龍是李光耀的兒子，政治意識(shí)形態(tài)方面完全繼承其父，所以他本質(zhì)上也是對共產(chǎn)黨充滿恐懼和擔(dān)憂的。正是基于這種因素，新加坡需要抱緊美國的大腿，通過借美國之力來彈壓正在崛起的中國，以此來實(shí)現(xiàn)新加坡當(dāng)前政權(quán)格局的穩(wěn)固。事實(shí)上，在這方面，新加坡李氏王朝和半島的金家王朝有些類似，只是程度不同和認(rèn)識(shí)有差異而已。
就意識(shí)形態(tài)而言，可能中國和新加坡可以通過溝通實(shí)現(xiàn)更多彼此了解，但要實(shí)現(xiàn)共同的意識(shí)形態(tài)是很困難的，因?yàn)樾录悠率堑湫偷木哂袞|方特征的西式思想，這和中國這種典型的東方思維有很大差異。
二、經(jīng)濟(jì)利益因素。
就一個(gè)城市國家而言，新加坡的經(jīng)濟(jì)奇跡的確非常難得，這說明李光耀是非常具有中國智慧的華人，這一點(diǎn)并不能因?yàn)樗谡紊显?jīng)反華去抹殺它。他正是看到新加坡的地理位置和國家規(guī)模決定了他依附于西方更具發(fā)展機(jī)會(huì)這一點(diǎn)，才展開一種“獨(dú)裁”政治（威權(quán)政治是他從日本侵略軍那里學(xué)來的），通過與西方的對接來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在1960年代新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常快速。
但是，當(dāng)美國陷入越戰(zhàn)并最終撤軍，中美關(guān)系打破僵局，尼克松實(shí)現(xiàn)歷史性訪華等事件發(fā)生后，李光耀再次捕捉到了地區(qū)政治格局變化的風(fēng)向，開始調(diào)整其強(qiáng)勢反共、反華的策略，轉(zhuǎn)而開始試著接觸中國。在鄧小平掌握中國的權(quán)力后，中國開始推動(dòng)改革開放，李光耀與中國的接觸開始加大力度。
1978年11月鄧小平歷史性地實(shí)現(xiàn)了對新加坡的訪問，這確立了新加坡在未來中國與西方打交道的地位。之后我們可以看到，新加坡正是借助自己扼守馬六甲的重要地理位置，依靠與中國的存在的“血緣關(guān)系”，依靠與西方建立的“意識(shí)形態(tài)聯(lián)系”，構(gòu)筑了一條從中國到新加坡，從新加坡到西方的交往之路。這條路讓新加坡受益匪淺，借中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之力，新加坡邁入了高收入國家。
新加坡非常清楚，新加坡借美國之力遏制中國，然后在兩邊實(shí)現(xiàn)通吃對自己的利益是最大的。否則，以中國的實(shí)力，只要完全掌控南海，那么新加坡的國家地位就會(huì)下降，其在中美之間如魚得水的兩邊通吃游戲就玩不下去了。因此，從經(jīng)濟(jì)利益角度考慮，新加坡依然希望美國能在軍事、政治上遏制住中國，這樣新加坡可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。
三、政治地位因素。
當(dāng)前新加坡的政治體系是非常獨(dú)特的一種家族式的威權(quán)政治體系。一方面，新加坡是一種“家長式”的政治體系，從建國到現(xiàn)在政治權(quán)力總體上一直掌握在李光耀家族手中，而且非常牢固。哪怕后來不再擔(dān)任總理，由吳作棟擔(dān)出任總理一職，李光耀也是內(nèi)閣資證，掌控大局，直到他兒子李顯龍位子穩(wěn)定后，在2011年他才和吳作棟一起宣布退出內(nèi)閣。
新加坡的政治體系，如果沒有大的外部力量改變，一時(shí)半會(huì)這種格局不會(huì)改變，新加坡這幾年政治上雖也有少許波動(dòng)，但總體局面沒有大的變化。然而，李氏擔(dān)心的是，一旦中國掌控了東南亞，那么整個(gè)東南亞的政治生態(tài)可能會(huì)發(fā)生較大變化，這必然會(huì)影響到新加坡。所以，作為政權(quán)統(tǒng)治者，他對這種格局的改變是有焦慮情緒的。
四、新加坡并不希望中美撕破臉。
重返亞太，搞亞太再平衡戰(zhàn)略的建議是2009年李光耀訪美給美國提的建議，最終該建議與美國一拍即合，美國在奧巴馬2009年訪華未能獲得和中國搞G2的許可后開始從2010年展開亞太再平衡的遏華策略。
根據(jù)上述的原因分析，我們可以非常清楚地知道為何新加坡一定要拉美遏華，但從新加坡的利益上考量，他是決不想中美矛盾激化的。新加坡的目的是，通過美國遏制中國來實(shí)現(xiàn)自己政治經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，通過中美的角力獲得最大的利益。但是，一旦兩只大象真打起來了，那地理位置重要的新加坡可能就要遭殃了。所以，新加坡在過去幾年一再強(qiáng)調(diào)，不希望在南海中美較量問題上選邊站。
在新加坡看來，一方面進(jìn)行軍事上的遏制，另一方面在經(jīng)濟(jì)上通過TPP對中國進(jìn)行一定的釜底抽薪，如此新加坡不但可享受中美兩國的經(jīng)濟(jì)利益，還能在遏制中國的情況下不爆發(fā)軍事沖突，這是新加坡最希望看到的結(jié)局。也正是基于此，新加坡才希望TPP在美國國會(huì)獲得更快的通過。事實(shí)上，也只有美國通過TPP，新加坡在中美之間玩平衡才能如魚得水?；诖?，新加坡更希望美國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域遏制中國的動(dòng)作多一些，軍事層面上要注意火候。
對中國來說，我們既要清楚新加坡的利益取向心態(tài)，也要保持與其相對較好的關(guān)系，原因是新加坡在中國和西方之間依然扮演著很重要的緩沖角色，新加坡政府很多時(shí)候能將中國的一些政策更好地解釋給美國和西方聽，中國和新加坡雖然意識(shí)形態(tài)差異較大，但也有共同利益。不過，對中國來說，也要充分認(rèn)識(shí)到新加坡在心理上與中國的距離，在政治利益上與中國的差距，并且要對其言行保持較高警惕的同時(shí)盡心充分利用。只有搞清楚了這種共同利益和差別，并且利用新加坡的取利方向，才能很好地處理中國與東盟、中國與新加坡之間的關(guān)系，從而在處理中美關(guān)系時(shí)找到更好的處理方式，特別是在南海問題上這些細(xì)節(jié)還是很有探討和利用空間的。